在疫情對服務行業特別是接觸性服務業形成較大沖擊的形勢下，蘇州市在幫助企業紓困的基礎上又配套出臺了精準支持服務業紓困的政策。4月13日，蘇州市政府發布《關于支持服務業相關領域紓困和恢復發展的政策意見》(蘇府〔2022〕19號)，從進一步助力減稅降費、降低經營成本、加大金融支持、優化穩崗就業服務、提高政務服務水平、細化落實幫扶細則等6個方面提出了20條政策措施，聚焦服務業相關領域，全力幫助各類服務業市場主體渡過難關。
記者從蘇州市發改委了解到，3月5日，蘇州市出臺了《關于進一步幫助市場主體紓困解難著力穩定經濟增長的若干政策措施》(蘇府〔2022〕4號)，但是，蘇州市服務業市場主體仍然面臨消費市場萎縮、經營成本上升、防疫開支增加等突出問題。按照市委、市政府要求，市發改委立即組織市相關部門開展研究，牽頭起草蘇州支持服務業紓困政策。3月31日，市政府召開會議專題研究政策起草工作;4月10日，市政府第1次常務會議審議通過了“蘇州服務業紓困政策20條”;4月13日，蘇州市人民政府網站公開發布文件。這既是深入貫徹落實國家和省近期出臺的關于促進服務業領域困難行業恢復發展的政策意見，也是結合企業紓困政策打出的“組合拳”，旨在幫助服務業經營者減負、增效、穩崗。
“蘇州服務業紓困政策20條”提出，在減稅降費助力服務業經營方面，擴大“六稅兩費”減征范圍，免征、減征部分增值稅，暫免房產稅、城鎮土地使用稅，落實減免企業所得稅政策;在進一步降低經營成本方面，對服務業相關領域降低市場主體房屋租金成本，降低住房公積金繳存比例或緩繳，緩繳水、電、氣費，降低用電成本，實施防疫支出補貼;在進一步加大金融支持方面，對服務業相關領域保障融資持續穩定，降低融資成本，完善民生領域金融服務;在進一步優化穩崗就業服務方面，對服務業相關領域實施社會保險綜合幫扶，實行綜合計算工時工作制，加大對失業人員的就業服務力度;在進一步提高政務服務水平方面，以服務業困難領域的痛點問題為導向，加強企業信用服務，規范各類收費、罰款行為，精準實施疫情防控。
值得關注的是，“蘇州服務業紓困政策20條”進一步加大對消費密切關聯行業的紓困力度，對受疫情影響嚴重的零售、餐飲、旅游、會展、交通運輸、文體娛樂、養老、教育等中小微企業，以及相關民辦非企業單位，由市各行業主管部門制定實施具體幫扶補助細則，蘇州市級財政統籌安排不低于3億元紓困資金。各地各部門出臺有針對性的專項配套支持政策。蘇州市級統籌安排5億元，對重點地區及重要抗疫支出給予適當補助。各地要參照市級做法，安排配套資金，一體執行到位。
