各市知識產權局、寧東市場監管局:
為全面落實自治區第十三次黨代會精神,迅速把深入貫徹習近平總書記視察寧夏重要講話和重要指示批示精神“大學習、大討論、大宣傳、大實踐”活動落到實處,按照自治區黨委“12345”總體部署,突出創新驅動戰略,堅持創新引領“六新六特六優”產業發展、創新服務“九個支撐”重點任務,持續優化創新生態、厚值創新力量,以知識產權實際舉措,協調創新聯動,服務創新主體,結合國家知識產權局促進經濟平穩健康發展工作部署,自治區知識產權局研究制定了《知識產權促進創新驅動發展十四條措施》,現印發給你們,請結合工作實際認真貫徹執行。
寧夏回族自治區知識產權局
2022年8月9日
知識產權促進創新驅動發展十四條措施
一、加強知識產權主體培育,提升地區創新綜合實力
1.開展試點示范培育。鼓勵中小企業貫徹實施企業知識產權管理規范國家標準。支持國家知識產權強國建設試點示范城市、縣域、園區建設,對國家認定的示范城市、縣域、園區分別予以100萬元、50萬元、30萬元資金支持;對國家認定的試點城市、縣域、園區分別予以50萬元、30萬元、20萬元資金支持。
2.強化專利導航工作。加快建設、培育我區專利導航服務基地,推動專利導航服務常態化、市場化。聚焦自治區“六新”產業發展和企業關鍵核心技術攻關需求,安排110萬元專項,用于開展現代枸杞產業、戰略性新興產業、東數西算等專利導航項目,為產業和企業技術研發、專利布局、專利運營、風險規避等提供戰略信息參考。
3.加強商標品牌建設。發揮商標品牌指導站便利化服務功能,積極服務自治區“六優”產業發展,指導幫扶各類市場主體解決商標品牌創造、管理、維權、市場拓展等方面難題,挖掘、培育一批具有市場潛力、競爭力的高價值商標品牌。對運營成效顯著的自治區商標品牌指導站予以20萬元資金補助。支持中小微企業商標運營,組織企業參加中國國際商標品牌節、中國自主品牌博覽會等特色活動,全面提升我區優勢產業商標品牌知名度。
二、加快知識產權轉化運用,促進創新成果惠企強企
4.促進專利成果轉移轉化。推進我區專利產業化發展,支持專利成果規?;瘜嵤?。搭建供需平臺,暢通流轉渠道,促進高校院所對中小企業實施專利開放許可,降低企業獲取專利技術成本。支持區內外高校、科研院所和企業的知識產權通過許可、轉讓、作價入股等方式向我區中小微企業進行轉化運用,對產生顯著經濟效益的,按轉化交易額的5%予以最高100萬元補助。
5.推進地理標志融合發展。加強我區地方特色產品知識產權價值挖掘,大力培育地理標志保護產品。深度挖掘地理標志產業功能價值,開展地理標志運營試點工作,每年安排200萬元專項引導企業打造地理標志品牌。借助“雙品網購節”等活動,促進地理標志產品與電商直播平臺深度融合,拓寬企業銷售渠道、拉動消費需求,以商標和地理標志品牌助力脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接。
三、加大知識產權金融賦能,引導政策資金紓困助企
6.拓展知識產權質押范圍。持續推動“政銀企”知識產權金融服務模式,鼓勵擔保、保險、銀行合作開展中小微企業專利權、商標專用權、著作權等知識產權組合質押,擴大融資額度。促進知識產權與金融深度融合,加快推進知識產權證券化,著力構建便利、高效、經濟的知識產權融資新模式。
7.開展知識產權質押融資“入園惠企”行動。強化“政、銀、保、擔”合作,引導政府性融資擔保機構提供不低于2億元擔保貸款,用于支持中小微企業知識產權質押融資。鼓勵各市探索建立知識產權質押融資風險補償機制,推進金融機構對青銅峽工業園、平羅工業園、中寧工業園、寧東能源化工基地等重點園區和重點產業進行政策支持,合理設置還款期限、開通綠色服務通道等,加大對園區內企業特別是小微企業的融資支持力度。
四、優化知識產權公共服務,多措并舉推進便民利企
8.強化服務體系建設。編制發布《自治區知識產權局公共服務事項清單》,明確知識產權服務事項類別名稱、服務內容、服務形式及辦理流程,為企業辦事創業提供最大便利化服務,切實推動我區知識產權公共服務標準化建設、規范化管理,加快實現知識產權公共服務均等化發展。
9.拓寬優先審查渠道。借助國家專利優先審查“綠色通道”,在精簡申請材料、優化辦事流程、壓縮辦理時間、提升推薦質量方面推行知識產權快服務。針對全區智能裝備制造、新型材料、現代化工等重點產業領域,優先安排100件高質量發明專利申請進入優先審查通道,滿足創新主體對專利申請獲得快速授權的迫切需求,最大限度為企業爭取市場。
10.開展知識產權托管。對科技型中小企業集聚園區進行知識產權托管,統籌協調政府部門、園區及服務機構等,面向園區中小型企業以政府購買服務的形式,引導和支持服務機構提供知識產權申請、專利信息分析、維權援助等無償服務,提升園區中小企業知識產權綜合能力和核心競爭力,對認定的知識產權托管服務機構予以20萬元支持。
11.加大服務業支持力度。引導知識產權服務機構依托線上平臺,創新“互聯網+”知識產權服務模式。鼓勵知識產權服務機構主動對接創新主體,深入開展“知識產權服務萬里行”活動,向社會公眾提供專利、商標代理援助等公益服務。支持TISC機構、公共服務備案網點等載體發揮資源優勢,向企業免費提供知識產權信息便利化服務。
12.提升窗口服務能力。發揮國家知識產權局寧夏業務窗口前沿陣地作用,推行專利質押登記、專利許可備案、專利費用減繳等知識產權業務“一網通辦”,“一站式”服務,在五市設立商標咨詢、服務窗口。結合企業需求,積極拓展知識產權業務受理窗口業務范圍。充分利用窗口服務空間和網站等載體,組織公益性對接、政策宣講等各類活動。
五、加大知識產權保護力度,營造良好創新創業環境
13.健全知識產權保護體系。修訂《寧夏回族自治區知識產權保護條例》,制定《自治區知識產權保護和運用“十四五”規劃》年度推進計劃,落實《關于強化知識產權保護的實施意見》改革任務,推進建立知識產權行政執法與刑事司法銜接機制,加強知識產權維權援助,激發企業創新創造活力。
14.強化知識產權行政保護。加大對侵犯各類市場主體專利權行政裁決工作力度。開展專利、商標、地理標志、官方標志、特殊標志等知識產權專項保護行動,嚴厲打擊知識產權侵權違法行為。加強地理標志的保護、管理和使用,加大對賀蘭山東麓葡萄酒、寧夏枸杞、鹽池灘羊等地理標志的重點保護和協同保護,加快“鹽池灘羊”國家地理標志產品保護示范區建設。對列入國家知識產權保護示范區試點、專利侵權糾紛行政裁決示范區試點、國家地理標志產品保護示范區、國家知識產權保護規范化市場等建設的,給予20萬元補助。